Comparação dos Instrumentos

Os cards abaixo apresentam uma visão geral de instrumentos de compras públicas e alternativas legais, previstas na legislação de inovação. Ao clicar no botão abaixo, você poderá analisar e comparar lado a lado as especificações de até três desses cards. Isso permitirá que você identifique as diferenças e semelhanças entre os instrumentos e escolha aquele que melhor se adequa ao seu desafio.

Instrumentos de Compras e alternativas legais

Termo de Outorga
Concessão de bolsas, auxílios, bônus tecnológico e subvenção econômica.
Concorrência
Bens e serviços especiais e de obras e serviços comuns e especiais de engenharia.
Inexigibilidade
Contratação dos serviços técnicos especializados elencados na lei, de natureza predominantemente intelectual, com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação.
Pregão
Aquisição de bens e serviços comuns.
Dispensa
Contratação de obras, bens ou serviços, nas condições previstas na lei.
Acordo de Cooperação
Execução de atividades ou de projetos previamente estabelecidos em planos de trabalho, em regime de mútua cooperação, para a consecução de finalidades de interesse público e recíproco que não envolvam a transferência de recursos financeiros (art. 1º e 2º, III e VIII-A, da Lei nº 13.019/2014).
Termo de fomento
Execução de atividades ou de projetos previamente estabelecidos em planos de trabalho, em regime de mútua cooperação, para a consecução de finalidades de interesse público e recíproco, propostas pelas organizações da sociedade civil, que envolvam a transferência de recursos financeiros (art. 1º e 2º, III e VIII, da Lei nº 13.019/2014).
Termo de colaboração
Execução de atividades ou de projetos previamente estabelecidos em planos de trabalho, em regime de mútua cooperação, para a consecução de finalidades de interesse público e recíproco, propostas pela administração pública, que envolvam a transferência de recursos financeiros (art. 1º e 2º, III e VII, da Lei nº 13.019/2014).
Acordo de Cooperação Técnica
Realização de projeto, atividade, serviço, aquisição de bens ou evento de interesse recíproco, em regime de mútua cooperação, a título gratuito, sem transferência de recursos ou doação de bens.
Convênio
Realização de projeto, atividade, serviço, aquisição de bens ou evento de interesse recíproco, em regime de mútua cooperação.
Convênio para PD&I
Execução de projetos de pesquisa, desenvolvimento e inovação, com transferência de recursos financeiros públicos.
Acordo de Parceria para PD&I
Atividades conjuntas de pesquisa científica e tecnológica e de desenvolvimento de tecnologia, produto, serviço ou processo, sem transferência de recursos financeiros públicos para o parceiro privado.
Concurso para Inovação
Apresentação de projeto, trabalho técnico, científico ou artístico, mediante a concessão de prêmio ou remuneração ao vencedor. Pode ser usado para inovação em soluções de maior maturidade e TRL (Technology Readiness Level) mais elevado, pois os riscos ficam integralmente sob a responsabilidade do contratado nesta modalidade de licitação.
Diálogo Competitivo
Obras, serviços e compras envolvendo: (a) inovação tecnológica ou técnica; (b) impossibilidade de ter a necessidade satisfeita sem a adaptação de soluções disponíveis no mercado; e (c) impossibilidade de definir as especificações técnicas com precisão suficiente (Lei nº 14.133/2021, art. 32, I), desde que a Administração verifique a necessidade de identificar alternativas para satisfazer suas necessidades, tais como: (a) solução técnica mais adequada; (b) requisitos técnicos para solução já definida; ou (c) estrutura jurídica ou financeira do contrato (Lei nº 14.133/2021, art. 32, II).
Contrato Público para Solução Inovadora (CPSI) sem risco tecnológico
Teste de soluções inovadoras cujas tecnologias a serem empregadas já são conhecidas e viáveis. Cabe aos licitantes a proposição de diferentes meios para a resolução do desafio definido pela Administração Pública, razão pela qual é dispensada a indicação prévia pelo contratante de soluções e especificações técnicas.
Contrato Público para Solução Inovadora (CPSI) com risco tecnológico
Teste de soluções inovadoras, cujas tecnologias a serem empregadas não têm efeito amplamente conhecido em ambiente real, havendo incertezas quanto à sua viabilidade. Destinam-se a resolver desafios definidos pela Administração Pública para os quais as contratações e soluções disponíveis e corriqueiras não se mostram adequadas.
Encomenda Tecnológica
Realização de atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovação que envolvam risco tecnológico, para solução de problema técnico específico ou obtenção de produto, serviço ou processo inovador.