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ETAPA
Mapear o mercado
Trata-se de uma pesquisa inicial para identificação de possíveis soluções para o desafio. Nessa etapa, é importante iniciar um diálogo com o mercado e outros atores externos para explorar alternativas e aprofundar o entendimento sobre riscos e oportunidades técnicas e/ou tecnológicas relacionados ao desafio. 

Caso seja necessário realizar conversas privadas com potenciais fornecedores, é importante que sejam tomados cuidados para ampliar essa oportunidade de escuta. Todos esses momentos devem ser gravados ou registrados em documentos processuais, dando transparência e facilitando a auditoria, especialmente junto aos órgãos de controle. Essa prática evitará a formação de uma visão parcial sobre o mercado, além de não comprometer a etapa de seleção dos fornecedores ou competitiva, caso venha a ocorrer.

Deve-se também buscar elementos para construção de um entendimento mínimo acerca de questões relacionadas à viabilidade econômica e financeira das eventuais soluções.

Os levantamentos realizados nessa etapa são equivalentes àqueles necessários para a elaboração dos estudos técnicos preliminares da contratação (art. 18, inciso I e parágrafo 1º, da Lei n° 14.133/2021).